疫情期间的立法/疫情期间的立法问题

如何完善疫情防控相关立法?

要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设 ，完善处罚程序
，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范 、运行有效的疫情防控法律体系。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规 ，加强风险评估
，依法审慎决策，严格依法实施防控措施 ，坚决防止疫情蔓延 。

全国人大代表韩德云建议完善传染病防控信息公开机制
，通过立法明确预防性信息公开目标
、区分事实与决策信息发布主体、推动政府数据开放及引入第三方参与，以保障公众知情权与参与权 ，提升疫情防控效能
。

加强行政执法监督：我国加强疫情防控期间行政执法监督，严格规范执法行为
，确保执法公正文明。通过设立规则预先配置国家公权力机关的职权职责，明确执法标准和程序 ，防止执法过度或执法不力
，为疫情防控提供了有力的执法保障 。

立法方面：推动颁布并实施基本医疗卫生法，与即将颁布的《生物安全法》共同构成卫生应急的基本法
。考虑修订《突发事件应对法》 ，结合机构改革
，完善《突发公共卫生事件应急条例》，特别是报告与信息发布流程 、各级部门决策权限和责任边界。

健全法律与制度体系完善法律法规是疾病防控的基础 。需针对传染病防治
、职业病管理、食品药品安全等领域制定专项法律 ，明确各方责任
。例如
，通过立法要求企业落实职业病防护措施，对违规行为严惩不贷。同时 ，执法部门需严格监督法律实施
，确保法规从制定到执行的全流程闭环，避免“有法不依”现象 。

联合国:疫情期间网络犯罪活动上升突显网络数据和隐私保护立法重要性

〖壹〗 、联合国贸发会议调查表明 ，疫情期间网络犯罪活动上升，凸显了加强网络数据和隐私保护立法的重要性。具体内容如下：疫情期间网络犯罪活动增多的背景联合国贸发会议发布的全球网络法律适用调查结果显示
，新冠肺炎疫情期间，全球消费者广泛转向线上购物和服务
。

〖贰〗
、全球公共卫生危机的应对不力：联合国对全球公共卫生危机（如新冠疫情）的应对不力表示遗憾 ，这影响了全球公共卫生体系的完善和人民的生命安全。网络空间的安全与隐私保护问题：联合国对网络空间的安全与隐私保护问题表示遗憾
，这包括网络攻击、数据泄露 、网络犯罪等问题 。

〖叁〗、全球互联网治理的博弈：美国试图通过“清洁网络 ”计划等排除中国设备，维护技术标准主导权；中国则推动联合国互联网治理论坛（IGF）等多边机制 ，倡导“数字主权平等
”
。

〖肆〗
、联合国宽带促进可持续发展委员会召开紧急网络视频会议
，呼吁立即行动扩大互联网接入以应对疫情。具体内容如下：会议基本信息召开背景：鉴于近来席卷全球的新冠肺炎疫情危机，为加强全球疫情应对能力 。召开机构：由联合国专门机构世界电联（ITU）和教科文组织（UNESCO）联合组建的联合国宽带促进可持续发展委员会
。

〖伍〗、数据保护：网络安全是系统安全重要基础 ，要防止网络受黑客攻击。Visa在全球采用PCI DSS这一支付卡行业安全标准委员会制定的行业标准作为网络数据安全基础
，行业参与者应遵循该标准确保数据安全和合规运营 。

〖陆〗 、加快推进网络强国建设
、坚决打赢信息领域核心技术攻坚战需从技术攻坚、体系治理 、世界合作
、人才培养等多维度协同推进，具体路径如下：强化核心技术攻关 ，筑牢安全根基突破底层技术瓶颈：聚焦芯片、操作系统 、数据库等“卡脖子”领域
，加大研发投入，推动国产化替代
。

老美终于憋不住了:美众议院立法支持新冠病毒免费检测

美国国会众议院投票通过了一项立法案 ，为应对疫情推出了一揽子经济援助计划，其中明确包括免费开展新型冠状病毒检测。以下是详细信息：立法背景：此前
，美国在应对新冠病毒方面的态度并不积极，但随着疫情的扩散 ，美国政府开始感到恐慌
，并采取了一系列应对措施 。此次立法是其中的重要一环
。

美国众议院于2月8日投票通过终止要求大多数外国旅客接种COVID-19疫苗的法案，以下为详细情况：投票情况投票结果：美国众议院就此法案的投票结果为227票对201票 ，7名民主党人加入共和党行列支持这一提案
，没有共和党人对该法案投出反对票。

理解全球大放水的背景与影响美国9万亿美元救助法案：美国国会众议院通过了9万亿美元的新冠纾困救助法案，并由总统拜登正式签署 。该法案包括向大多数美国人每人直接支付1400美元
、提高失业救济金、援助州政府和地方政府 、支持学校和新冠病毒检测等多项措施。

月11日凌晨 ，美国众议院通过了9万亿美元“美国救助计划 ”的最终版本
，该计划将提交美国总统拜登签署成为法律
。该方案包括：向大多数美国人每人直接支付1400美元；拨款500亿美元用于新冠病毒检测等措施，市场此前预计这份方案将在3月14日前落地。

美国计划取消中国旅客入境新冠检测 ，韩国
、欧洲部分国家随后宣布取消 据《华盛顿邮报》、CNN当地时间3月7日报道
，有消息人士称，美国计划最早于周五（3月10日）官宣放宽对自中国赴美旅客新冠病毒检测限制 。这一决定是在中国新冠病例减少之际作出的 ，并受到公共卫生因素的驱动
。

疫情期间“暴力伤医”行为危害及其惩治

〖壹〗 、疫情防控期间“暴力伤医 ”行为的危害直接侵害医护人员人身安全：暴力行为可能导致医护人员伤亡，如造成轻伤、重伤甚至死亡
，严重威胁其生命健康权。例如，患者因情绪失控对医生实施殴打 ，导致医生身体受损或生命终结 。破坏疫情防控秩序：医生是疫情防控的核心力量
，其人身安全直接关系医疗秩序稳定
。

〖贰〗
、疫情防控期间“暴力伤医
”行为严重危害医护人员人身安全、扰乱疫情防控秩序，刑法通过司法对策（正确适用罪名 、依法从重处罚
、追究未遂形态责任）与立法对策（增设暴行罪、强化法益保护）实现从严规制。

〖叁〗 、医护人员是生命的守护者 ，在疫情期间更是勇敢的逆行者
，他们用生命拯救生命，不应遭受暴力与伤害 。法律对暴力伤医行为的严惩 ，体现了对医护人员的保护
，也维护了正常的医疗秩序和社会秩序
。

〖肆〗
、对犯罪动机卑劣、情节恶劣 、手段残忍
、主观恶性深、人身危险性大，或者所犯罪行严重危害公共安全 、社会影响恶劣的被告人 ，予以从严惩处
，符合判处重刑至死刑条件的，坚决依法判处。呼吁与倡议善待医护人员应当是全社会的责任 ，善待医护人员就是善待我们自己 。

最新!药师法、医疗保障法...多部医药卫生法律进入立法日程!

即在药师的资格准入方面，建立起全国统一的药师资格考试制度；药师取得合法执业资格后
，根据执业领域的不同，注册在医疗卫生机构的药师由卫生健康部门进行监管 ，注册在社会药店以及药品生产 、经营单位的药师由药监部门进行监管
。

十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《基本医疗卫生与健康促进法》
，这是我国卫生健康领域首部基础性、综合性的法律。该法律的出台填补了我国卫生健康领域的法律空白，将统领现行十余部专门法律 ，并引领未来相关立法 。

药事管理与法规（共考科目）：涉及药品管理法律法规
、国家医药卫生政策、执业药师法更新内容等。

立法规划定位：根据《〖Fourteen〗 、届全国人大常委会立法规划》
，人民警察法修改（含警衔条例修改）被列入第二类立法项目，属于“需要抓紧工作
、条件成熟时提请审议”的范畴
。该规划同时明确 ，立法规划具有指导性
，实施中可根据需要动态调整，通过年度或专项立法计划补充完善。

公共必考科目《药事管理与法规》药学类与中药学类考生共同必考 ，内容涵盖药品管理法律法规、国家医药卫生政策 、执业药师法更新内容等 。题型特点：备选项为四个（其他科目为五个）
，需重点掌握最新法规调整，例如2025年考试大纲中新增的法规条款
。